Cuál es el mejor atlas de riesgo, explica @RubenBog
Atlas de Riesgos, ¿Nacional, Estatales o Municipales?; ¿qué es mejor?
(parte 2)
Hola estimados amigos, nuevamente con ustedes y retomando el tema pendiente de hace 15 días.
Recapitulando de la entrega anterior; comentamos que existen 2 dependencias federales que “Apoyan” a la elaboración de los Atlas de riesgos Municipales y Estatales, que a saber son: la SEDATU (Secretaria de desarrollo, agrario, territorial y urbano) y la Coordinación Nacional de Protección Civil vía el CENAPRED (Centro Nacional de Prevención de Desastres) y la Dirección General de Gestión de Riesgos a través del FOPREDEN (Fondo Preventivo de Desastres).
La SEDATU ya la desglosamos en la entrega anterior, pero aquí les dejo el link: (https://ratogapan.blogspot.mx/2017/11/atlas-de-riesgos-nacional-estatales-o.html )
Ahora vamos a ver cómo está el asunto financiero para el apoyo de susodichos Atlas (Municipales y Estatales) utilizando los recursos de acuerdo a las reglas de operación vigentes del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales:
Aquí ya nos dice que “SI” entran los conocidos Atlas de Riesgos en sus ejes de acción # I, II y III, y la finalidad I.
Pero lo que sigue es una Joya…. Si en el caso de que tú proyecto preventivo (cualquiera que sea) no es respaldado por un Atlas existente, entra a priori el que se solicite y se realice susodicho Atlas
O sea, que si hay forma de obtener el recurso de FOPREDEN para la realización de ATLAS de RIESGOS MUNICIPALES y no solo Estatales, esto lo comento porque existe la mala idea de que FOPREDEN solo financia ATLAS ESTATALES, claro está, que para que el Municipio tenga acceso a estos recursos, si tiene que seguir el camino para la obtención y que invariablemente tienen que ser pedidos por vía del Estado…. Y aquí casi siempre se tuerce la voluntad política en caso de que el municipio difiera “Políticamente” del gobierno Estatal, en pocas palabras, da por hecho que no te lo van a tramitar si tu gobierno municipal es de diferente partido que el Estatal (existen excepciones, pero el 90% de los casos así ocurre).
Algún día se debería checar esta regla
Pero bueno, el caso es que el FOPREDEN si te puede facilitar el recurso, no solo para ATLAS ESTATALES, si no para los MUNICIPALES también, cosa que en el caso contrario, no existe recurso contemplado por parte de la SEDATU para ATLAS ESTATALES.
Y aquí es lo interesante…son muy pocos los Atlas de Riesgos Municipales que han sido financiados por el FOPREDEN, podríamos atribuirle esto al desconocimiento de parte de las Autoridades Municipales que pueden solicitar el recurso al Estado para que este realice los trámites pertinentes ante la dependencia federal.
Aun así, y aquí si vamos a “Hacer Números”; no hay recurso que sea suficiente para poder realizar Todos los Atlas Municipales como la Ley propone.
2446 Municipios y 16 delegaciones; son los que deberían tener Atlas de Riesgos!!!!
Si hay varios que ya los tienen, aunque algunos (la gran mayoría) ya son obsoletos y deben de ser actualizados, así que aquí vamos a conjeturar un poco, digamos que el 20% de los municipios ya tienen Atlas (de los reales, sancionados por el CENAPRED y de acuerdo a la guía básica de requerimientos mínimos), esto nos dejaría unos 1969 municipios SIN ATLAS actualizado o de plano no realizado.
Por lo tanto:
1969 Atlas de Riesgos a un promedio de $ 1, 200,000.00 < y me estoy viendo tacaño
Tendríamos que tener de entrada un presupuesto de $ 2, 362,800,000.00
Dos mil trescientos sesenta y dos millones ochocientos mil pesos!!!!!
Claro que aquí entran las razones lógicas donde como ya mencione en la primer parte de este tema, existen muchos municipios tan pequeños y con tan pocos habitantes que este número podría reducirse considerablemente si uniéramos estos municipios en una región y con ello sería más viable poder cumplir con la ley… pero “oh ley perversa” que no contempla esta opción, dejando fuera de estos programas al menos al 60% de estos municipios (los cuales de todas formas tampoco tendrían el recurso propio para solventar su 30% correspondiente)
Pero digamos que la falta de estos Atlas Municipales puede ser subsanada con los Atlas de Riesgos Estatales.
Y aquí entramos a otra parte de este interesante tema; Los Atlas Estatales, como se financian, que reglas acatan y quien sanciona; y lo más importante…. Como se define el presupuesto para ellos
Se me acaba el espacio, así que nos leemos la próxima quincena y ahí hablaremos de estos tan mentados Atlas Estatales y del Nacional…por que no?